В четверг директор Федеральной службы исполнения наказаний Юрий Калинин сообщил журналистам, что в прошлом году количество заключенных в России увеличилось почти на 50 тысяч человек. Справедливости ради отметим, что проблема перенаселенности тюрем касается не только России, хотя наша страна, действительно, занимает первое место в мире по количеству заключенных в расчете на 100 тысяч населения. Эта проблема остро стоит и для самой демократичной страны мира - Соединенных Штатов, которые занимают второе место в мире по количеству заключенных на 100 тысяч человек населения.
По словам Ю.Калинина, на 1 марта 2007 года в России в заключении находятся 883,5 тысячи человек. За истекшие с начала года два месяца, то есть на 1 марта, количество заключенных увеличилось еще на 11,8 тысяч человек. Эти данные учитывают только тех людей, которые находятся в тюрьмах, а есть еще и колонии. Причем, колоний в России буквально в сто раз больше чем тюрем.
В 765 исправительных колониях России находится 705,6 тысяч человек. Количество заключенных в колониях также растет, только в текущем году оно увеличилось на 8,6 тысяч человек.
Помимо тюрем и колоний, есть еще и СИЗО и КПЗ, в которых содержатся 162,6 тысяч человек. Если сложить все эти цифры, то оказывается, что при населении, составляющем чуть более 120 миллионов человек, в той или иной форме заключения у нас в стране находятся 1, 750 миллионов человек. Получается, что в заключении находится даже более, чем один процент российского населения!
О том, в каких условиях находятся эти люди можно судить хотя бы по тому, что в России на содержание одного человека за решеткой выделяется всего 15 рублей в день. Еще один факт. Около половины заключенных в России имеют различные психические отклонения. Такие шокирующие данные сообщил в начале марта глава Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Юрий Калинин на ежегодном совещании руководителей управлений службы во Владимире.
Если сравнить число российских заключенных в российских тюрьмах – 705 тысяч человек, то эта цифра почти в 10 раз превосходит количество людей, которые за совершенные преступления отбывают наказания во всех вместе взятых европейских государствах.
В чем причины столь высокой преступности в России? Их несколько. Во-первых, более половины всех преступлений, регистрируемых в нашей стране, совершается несовершеннолетними или в состоянии алкогольного опьянения. В подобной ситуации человек неспособен адекватно оценить последствия своих действий.
Увеличивается и количество криминальных деяний, совершенных в условиях крайней нужды, когда голод, необходимость обеспечить минимальные потребности в еде и жилье перевешивает страх перед любым возможным наказанием.
В такой ситуации оказываются многие бывшие заключенные, которые не получают деньги не только на питание, но и на проезд до места жительства.
Для членов же организованных преступных сообществ страх перед своими сообщниками гораздо сильнее, чем страх перед милицией. По наблюдениям специалистов, через 5 лет тюремного заключения у человека притупляется чувство вины, раскаяние заменяет озлобленность, теряются связи с родными и близкими, развивается комплекс собственной неполноценности. То есть человек после пребывания в тюрьме перестает быть потенциально полезным членом общества, а тюрьма играет роль прямо противоположную той функции, которая ей приписывалась, согласно первоначальному замыслу.
Ситуация усугубляется и тем, что в тюрьму попадают люди молодые, именно в тюрьме они проводят самые важные для становления личности годы в условиях отчуждения от основных человеческих ценностей, подвергаются разрушительному воздействию, что несет для общества еще более опасные последствия.
Дело здесь даже не во вступлении России в ВТО. Сегодня очевидно, что назрела реформа уголовно-исполнительной системы наказаний в России, необходимо осуществить ее приведение в соответствие с европейским стандартом тюремного заключения. Его можно выразить следующим образом: тюремное заключение - это один из видов наказания, и степень этого наказания должна быть продиктована необходимостью. Если человека лишают свободы, то это должно соответствовать определенным срокам, превышать которые ни в коем случае нельзя. Сократить количество заключенных в России реально можно за счет использования других альтернативных мер наказания, не связанных с лишением свободы. Это может быть взятие на поруки, меры общественного воздействия и др.
Только после реформы всей уголовно-исполнительной системы наказания в российских колониях и тюрьмах содержание заключенных может приблизиться к международным нормам и стандартам.
Любовь Богословская
07 апреля 2007
|
